第19期《湾田集团报》2013-04-18
近日,从北京合作方传来消息,湾田、戛达两煤矿瓦斯综合利用项目率先获得国家发改委CDM项目立项的批复,标志着湾田煤业集团又将增添一道经济增长亮点。
CDM全称为清洁发展机制,瓦斯综合利用项目是CDM机制内容之一。自工业革命以来,人类活动大量排放的二氧化碳等 温室气体 使全球出现变暖趋势,并由此引发了一系列的自然灾害,进而可能威胁到人类的生存。国际社会为此积极寻求对策以减少碳排放量。2005年,《京都议定书》正式生效,以欧盟为主的大部分发达国家作为缔约国成为了被强制减排的主体,即必须在2012年底前减排一定量的温室气体(以二氧化碳为主),否则将被处以巨额罚款。因为每个国家减排的成本不一,为调动减排积极性,高效率的完成减排量任务,《京都议定书》还制定了三种市场机制框架(CDM、JI、ET),允许买卖减排量。其中CDM机制是发展中国家可以参与的唯一机制,基本原则是发展中国家某些特定的能够减少温室气体排放量的项目,可以向联合国申请注册CDM项目,经核准后产生的减排量可以卖给发达国家赚取额外收益。湾田煤矿和戛达煤矿的瓦斯综合利用项目符合申请的先决条件。
2011年上半年,湾田、戛达煤矿决定上马煤层气发电项目,考虑到煤层气发电可以减少瓦斯(温室气体的一种)对大气的污染,具备很好的申报CDM项目的潜质,集团决策层决定将瓦斯发电以及乏风氧化相结合,打造成瓦斯综合利用项目,启动CDM项目申报程序,同时与业内CDM咨询公司翘楚北京联碳创鑫公司展开深度合作,极大地增强了申报团队的专业性。
经过几个月的材料收集和前期准备,集团公司上下一心,顺利通过了立项、环评的申报和审批,于12月正式递交国家发改委CDM项目审核理事会,会上各方专家和发改委气候司的有关领导都对两个煤矿的瓦斯综合利用表示赞同和认可。12月30日,顺利获得国家发改委CDM项目立项的批复。同时,12月底,第三方审查机构中环认证公司派出的专家评审小组飞抵贵州,对两个煤矿项目进行了为期三天审查。湾田煤业集团高层领导对此十分重视,亲自出席评审会,对煤矿的发展和瓦斯综合利用前景做了介绍,并就专家提出的问题做出了详尽的回答。之后专家组分别对湾田和戛达煤矿进行了现场考察,并邀请了当地官员和村民进行访谈,获得了积极正面的评价。详实的历史数据、齐备的政府批复材料和相关手续、井然有序的煤矿经营、专业的申报材料,最终促使两个煤矿的瓦斯综合利用项目一次性通过了审查。接下来,还需要完成一些后续的次要准备工作以及国外买家的相关手续,预计2012年3月10日前正式提交联合国CDM秘书处注册,顺利的话上半年即可注册完成。整个流程耗时约为一年,速度与行业申报平均速度相比快了很多。
除了湾田和戛达两个煤矿以外,兴路煤矿和阿令德二井也准备上马瓦斯综合利用项目。根据这四个煤矿目前的瓦斯浓度、涌出量以及发电机组功率来测算,预计每年发电产生的电的收益为3360万元,而综合利用项目所消耗的瓦斯量经过认证后的CDM收益约为5000万元。将成为湾田集团又一经济增长点。
近年来,CDM项目因其具有投入少(前期成本投入几乎为零)、收益稳定(每年按照实际减排量)、回报率高等特点,越来越受到具备减排潜质的企业以及投资人所熟知和偏爱,中国更是迅速发展为CDM机制下最大的减排量卖家。最近德班会议的胜利闭幕,更是肯定了2020年前CDM机制的后续发展。在此前提下,集团公司加快了兴路、阿令德煤矿的瓦斯综合利用项目的开发,争取在之前的经验积累下,乘胜追击,再下一城。
(作者:李师)