12部委联手推出规划整治物流园乱象

中国房地产网-中国房地产报2013-12-05

  ■本报记者 李宛霖 北京报道
  近日,中国房地产报记者获悉,有调研组在全国物流园区名录中,汇集各种信息来源形成了1204个物流园区初步名单,但其中有450个物流园区多次核实查无实处,很多园区仅仅是提出了概念,现实中并不存在。物流园的乱象引起了国家的重视。
  日前,国家发改委、科技部等12部委联合发布了《全国物流园区发展规划》(以下简称《规划》),这是我国首次以国家层面出台的物流园区规划。业内人士普遍认为,目前物流园 重聚集、轻服务 、盲目跟风和违规圈地等问题凸显,《规划》的出台,将对物流园区的开发建设和运营,具有极大的指导意义和推动作用。
  物流园六成空置
  
根据中国物流与采购联合会和中国物流学会联合推出的《第三次全国物流园区(基地)调查报告》,截至2012年我国共有各类物流园区754家。对比2006年的207家,增长264%;与2008年的475家相比,增长58.7%,6年来增长264%。
  物流园扎堆的现象非常普遍。有统计数据显示,我国60%的物流园存在空置现象。在对《规划》的解读中,发改委相关负责人提到,《规划》出台的首要背景为建设发展有待规范,由于缺乏统一规划和管理,部分地方脱离实际需求,盲目建设物流园区,片面追求占地面积和投资规模。
   国家出台《规划》,是有一定的背景原因的。 建设部原副部长、原国家土地局局长邹玉川说,过剩和圈地问题,迫切需要进行治理。
  假借 物流 之名圈地
  
除了物流园空置率高,借物流园圈地也是一大问题。在发改委的解读中这样写到:一些市场和物流企业以物流园区的名义圈占土地,行 物流园区 之名,搞 商业地产 之实,与物流园区的发展宗旨背道而驰。
  实际上,按照规定物流园是可以建设少量商业地产作为配套的,但是比例规定限定在7%。由于物流园区往往地处偏僻的郊区,配套设施往往不能满足日常基本需求,例如司机食宿、企业办公等问题。因此,在实际开发过程中,物流园区的配套设施建设往往超过这一标准,管理部门也只是 睁一只眼闭一只眼 。
  一位在北京从事园区建设的开发商告诉记者,在广州就有这样的项目。在广州国际空港物理园中,商业地产面积就远超过物流园的面积。其中,包括办公楼、住宅、公寓、酒店等业态的所谓配套设施已经喧宾夺主,总建筑面积达124万平方米,而物流园总建筑面积只有101万平方米。这种变相圈钱的做法显而易见。
   未来陆续会有政策出台。 住建部相关官员表示,《规划》只是给出大概的方向,更多具体的政策未来会结合实际制定出台。